湘西采石场资产评估补偿

采矿权以往评估及价款处置情况资料，包括历次评估报告、评估结果确认或备案文件、矿业权价款处置文件（合同或协议以及缴款凭证）复印件；
城镇建设工程中，需要大量的砂石材料，一些拥有建材资源的村委会或村民组便大量建立采石场，发包给个人经营。然而，在建立采石场的过程中，相当一部分村和村民组，不按科学办事，对采石场的场址和矿床矿体结构**组织勘察，对其资源储备、地质安全、开采年限等**进行论证和规划，仓促上马，盲目开采。有的采石场开在七八十米高的山根下，不按标准分阶段开采，从而形成岩石开采顺坡和掏洞;有的将同一开采面的采石场允许多家开采，少则两家，多则有五六家。与此同时，采石场未经批准私下过户交易严重，给生产安全造成严重隐患。

在现有中小采石场中，均为私营或个体经营，这些采石场规模差异大，日产几十到几百立方米砂石不等，开采方式既有人工开采，也有半机械化开采。由于相当一部分经营者素质不高，所聘用的从业人员中基本上没有工程技术人员或经过培训的人员，绝大多数工人是不具备基本的应知应会和操作技能的农民，这些农民工文化水平低，且流动性大，无能力对其开展培训。在开采中，不是凭技术规范而是凭所谓的经验在指挥作业，违法违规经营和生产，安全生产和劳动保护措施很差，视工人生命为儿戏，要钱不要命。

1.对采石场场址和矿床缺乏科学论证和规划

城镇建设工程中，需要大量的砂石材料，一些拥有建材资源的村委会或村民组便大量建立采石场，发包给个人经营。然而，在建立采石场的过程中，相当一部分村和村民组，不按科学办事，对采石场的场址和矿床矿体结构**组织勘察，对其资源储备、地质安全、开采年限等**进行论证和规划，仓促上马，盲目开采。有的采石场开在七八十米高的山根下，不按标准分阶段开采，从而形成岩石开采顺坡和掏洞;有的将同一开采面的采石场允许多家开采，少则两家，多则有五六家。与此同时，采石场未经批准私下过户交易严重，给生产安全造成严重隐患。

2.经营者素质不高，缺乏技术人才

在现有中小采石场中，均为私营或个体经营，这些采石场规模差异大，日产几十到几百立方米砂石不等，开采方式既有人工开采，也有半机械化开采。由于相当一部分经营者素质不高，所聘用的从业人员中基本上没有工程技术人员或经过培训的人员，绝大多数工人是不具备基本的应知应会和操作技能的农民，这些农民工文化水平低，且流动性大，无能力对其开展培训。在开采中，不是凭技术规范而是凭所谓的经验在指挥作业，违法违规经营和生产，安全生产和劳动保护措施很差，视工人生命为儿戏，要钱不要命。

3.投入严重不足，违规操作

采石场为降低开采成本，不进行必要的投入，大量使用人工从事较为原始的开采，工艺和设备简陋。所有采石场均未按照安全生产"三同时"的规定建设，不分阶段自上而下进行开采，违反操作规程用台式钻机横向或由下向上钻孔;违规施爆，掏洞爆破或炸出伞檐;有个别在顺坡岩石底部掏采，巨大伞檐和岩石板悬在空中，大的有上百立方米，对下面操作工人大有"泰山压**"之势，雨后和多晴天气较易造成坍塌和滑落，同类事故连续发生。

4.对采石场的投资规模未加以限制

一证多家开采或一个开采面多证开采的小采石场大量存在。小采石场往往投资十几万元，雇佣十余个人围绕着两台粉碎机进行开采加工，根本无法达到规模和规范开采;各采石场的界限由于是动态的无法控制，相互干扰，造成纠纷难于解决，左邻右舍开采的不同步，形成安全隐患。

5.缺乏有效的监督管理

按照现行的安全生产法律、法规及部门规章的规定，安全生产执法主体为县级以上及相关部门，乡镇只能从事一般检查工作，无法对采石场和其他乡镇企业进行安全生产执法查处。由于采石场点多面广，县(区)级部门受到人员、设备和体制上的制约，难以实施经常的、有效的监督管理，乡镇无法进行查处，造成采石场安全生产上的漏洞。

折叠编辑本段破坏原因
采石场的生态破坏来源可以分为两大类:人为破坏和自然破坏。无论是人为破坏还是自然破坏，终将导致植被破坏、土地、水土流失、生态环境恶化、自然景观受到破坏等一系列严重的生态环境问题。

折叠人为破坏
1、基础建筑物建立带来的破坏。在采石场选址确定后，会在选址处建立一些基础行建筑物，这些建筑物的建立会使得选址上原有的植物被破坏，减少植被覆盖面积。

2、开采所带来的破坏。在采石场进行开挖石方的过程中，会给生态环境带来很大的危害。

开采前，要将欲开挖石方上的植被、软土进行处理，砍伐树木，焚烧没有用途的草木，去出石方上的软土、松土，这些都会使得植被大量减少，使得土壤的水土保持能力降低。

开采过程中，会剥离部分表土，从而对原有植被造成一定的影响。同时，主要矿层被采空，会造成严重漏水和上覆岩土层结构破坏，使植物失去生存条件;大量开采石料，破坏了山体及地表植被，加速了水土流失的发展。开挖坡脚、切削边坡，造成山体失衡。随着石场开采的逐步扩展，面将进一步扩大，同时临时弃土堆表面的扩大亦将增加面，这一切都将加剧水土流失的发生。

开采过后，在山坡大量堆积固体废弃物，加重了负荷，导致滑坡不断发生。有的废土会被运到河边直接倾倒，随着河水的冲击，这些废土被冲走，在一定程度上也造成了严重的水土流失。加上人们对植被等情况不重视，被破坏的植被无法得到恢复，一定程度上使得水土流失加剧、生态环境恶化、自然景观受到破坏。

折叠自然破坏
在采石场进行开采的整个过程中，由于时有降雨，会使得失去植被保护、水土保持能力下降的土壤进一步被雨水侵蚀，造成水土流失。如果遇到暴雨等恶劣的天气状况，较有可能造成泥石流，导致严重的水土流失、生态环境恶化。

折叠编辑本段现状
在现阶段，我国的中小型采石场绝大部分为山坡型采石场，年生产规模3-5万吨，开采范围一般不足0.01KM2，采石场大采高一般为20-50米，由于矿业权许可的开采境界小，采场地形地貌原始坡度又较陡，因此若采用多台阶开采，台阶之间布置机械运输道路困难，技术上往往不可行，采场内采用人工运输，台阶之间需要多次转运，经济上又明显不合理。小型露天采石场采用多台阶开采自然条件不足，推广困难。

仍然有大部分的采石场继续采用掏底崩落开采和扩壶爆炸开采，容易出现各种事故。另外，大多数采石场仍然"一面坡"开采，没有安全凿岩作业平台，作业人员长时间在边坡使用安全绳、安全带作业，行走不便，容易坠落而发生事故。

1、基础建筑物建立带来的破坏。在采石场选址确定后，会在选址处建立一些基础行建筑物，这些建筑物的建立会使得选址上原有的植物被破坏，减少植被覆盖面积。
http://cqhairun.b2b168.com