更有甚者,多余的资产成为单位创收的出处。占有资产比例过大,但实际工作成效不好,是当前行政事业单位资产使用情况的一个灰色缩影。
自2007年10月,十七大报告中提出"创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势"(十七大报告单行本第39页第7段、第8段,人民出版社出版),"财产性收入"这个新名词就被公众关注,并被列为人民网的特别栏目"十七大关键词之三"。财产性收入在人均可支配收入中虽然只占比大约在2%左右,但对国民经济的发展有着重要意义,从中使得人民对此认识的更加清楚。
非经营性国有资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产以及国有老企业不直接参加或服务于生产经营的资产(包括未房改的职工宿舍、食堂、浴室、幼儿园、学校、招待所等纯福利设施)。经营性资产是指事业单位用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指事业单位在保证完成本单位正常工作前提下,按照国家有关政策规定,将非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。
经营性收入
我国2006年发布的《企业会计准则--基本准则》第二十七条将利得界定为"由企业非日常活动所形式的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的流入",在会计上对收入和利得进行了明确的区分。
但考虑到我国现有的税收征管水平,为遵循"简税制、宽税基、低税率、严征管"税制改革原则,税法上还不宜把正常的经营性收入和资本利得区分开,并引入专门的资本利得概念。具体考虑如下:一是经营性收入和资本利得涉及到资本资产与经营资产的准确界定,这会使所得税制变得过于复杂,不能适应我国征纳双方的现状,这也是各国公司税逐步将资本利得混在经营利润中一并征税的重要原因。二是对资本利得单独征税,要求对所有的资产建立完整、独立的资产账户,甚至需要建立独立的资产税务会计制度,这与目前我国税收、财务会计关系的现状不适应。三是我国目前尚不具备对资本资产进行通货膨胀调整的条件,也不可能对资本利得的长短期进行过细地区分。
非经营性国有资产管理目前模式,仍然是加减变化中计划经济的版本,前些年改革中试图解决一些问题,但因火候尚未形成而被搁置。改革目标受制的原因有:
②、非经营性国有资产监管主体与相应责任的落实不明确。
委托方有权维护自己的利益,不受任何部门,任何组织干涉,资产评估范围广泛。
资产评估报告是接受委托的资产评估机构在完成评估项目后,向委托方出具的关于项目评估过程及其结果等基本情况的具有公证性的工作报告,是评估机构履行评估合同的成果,也是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。
重庆海润资产评估有限公司,是由财政部和北京市财政局共同授予资产评估资格的全国性专业评估公司。公司汇聚了大批行业精英,数十位法律、经济、会计、工程技术领域的高级专业人才,同时与国外着名评估机构及专业准则**保持着密切的合作关系。公司具备先进的评估方法和调查手段,完善高效的管理体系和服务团队,是一家集人才、技术、经验于一体的*评估机构。从法律角度应当注意的问题
1、评估机构应当由被拆迁人*。这一点往往是较容易被忽视的,从实践经验来看,自行选定办案过程中很多评估机构是没有对停产停业损失进行评估的,结果中占有相当大的比重,一般按照经营效益、营业额、利润额等条件确定。
2、评估漏项。由于被拆迁的企业主不具有相关知识,在评估报告中漏项是较常见的问题之一。
3、什么时候评估。有些地方政府在拆迁过程中,总是想先跟企业施压,绝口不提评估事宜,也不出具征收决定,这也是需要密切注意的违法行为。
总之,每个企业拆迁评估过程中都存在诸多问题,但又各不相同。想彻底解决问题就要从案情角度出发,认真分析影响企业评估的各个症结所在,才能更大限度的提高补偿,争取满意的拆迁补偿。
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